Эксперты: "Рынок ставок на спорт Казахстана скоро займут зарубежные компании"

Букмекерский рынок Казахстана ожидают кардинальные изменения в случае принятия поправок в закон об игорном бизнесе. В пояснительных записках и в выступлениях чиновников содержатся заявления, что законопроект позволит эффективнее бороться с нелегальными букмекерами и проще регулировать эту сферу, однако некоторые эксперты выступают с критикой основных положений документа. По их мнению, вступление в силу предложенных поправок приведут к сокращению числа легальных букмекерских контор в Казахстане и к перетоку части аудитории на сайты офшорных операторов, действующих без лицензии.

Одним из ключевых изменений на букмекерском рынке в случае принятия новой редакции закона станет появление Центра учета ставок (ЦУС), прямой обязанностью которого станет полноценный учет ставок клиентов БК и выплат выигрышей. Ранее директор СРО БК Гульмира Бергенова заявила о том, что создание ЦУС свидетельствует о передаче новой структуре монополии на информацию о финансовых потоках на казахстанском букмекерском рынке, но никак не монопольных прав на ведение этого бизнеса.

Сотрудник БК TENNISI.KZ Василий Павлюченко в публичном поле возразил Гульмире Бергеновой, заявив, что делать какие-либо выводы о реальной роли ЦУС в индустрии спортивных ставок преждевременно. По мнению Павлюченко, в проекте закона не содержится указания на то, как именно будет функционировать Центр учета ставок. Объективно судить об этом эксперты смогут лишь после появления подробностей о структуре и полномочиях нового органа.

В то же время Василий Павлюченко заявил, что уже сейчас можно утверждать, что принятие закона не поможет властям достичь заявленных целей. Количество теневых игроков на букмекерском рынке вырастет, а собираемость налогов снизится. Представитель БК TENNISI.KZ уверен, что для достижения обратного эффекта в Казахстане нужно менять антикоррупционное законодательство, а не вносить поправки в закон об игорном бизнесе.

По прогнозу Павлюченко, прохождение законопроекта приведет к тому, что крупные букмекеры будут вынуждены уйти с рынка, а их место займут недобросовестные операторы из офшорных зон. Зарубежные компании станут нелегально предоставлять услуги жителям Казахстана, а значит государственная казна лишится части прибыли в виде налоговых отчислений, а азартные игроки окажутся в заведомо невыгодном положении — государство не сможет отстаивать их интересы.

Сейчас похожая ситуация происходит на рынке онлайн-казино: запреты на виртуальные заведения и резервации привели к тому, что большинство пользователей играют в азартные игры на нелегальных сайтах, типа Sol Casino, которые не регулируются законодательством и тем более не платят налоги в бюджет.

В настоящее время по официальной лицензии в Республике Казахстан действует около 30 букмекерских контор, среди которых представлены известные бренды Олимп, 1xBet, Марафон, Leonbets и другие. Все они уплачивают налоги, каждая касса букмекерской компании ежемесячно приносит в казну государства не менее 800 тысяч тенге. Отказ букмекеров от продления лицензии в новых условиях после принятия поправок может существенно сократить поступления в бюджет Казахстана.

После появления первых сообщений о возможном изменении игорного законодательства общественные организации выступили с резкой критикой предложенных поправок. По мнению активистов, новый закон в случае принятия приведет к переделу игорного рынка страны и не будет иметь положительных последствий для экономики. 23 июня 2020 года интернет-пользователи обратились к властям Казахстана с призывом не допустить прохождения закона в предложенном виде. Соответствующая петиция появилась на сайте открытых общественных инициатив и получила широкую поддержку в обществе. В документе говорится, что обсуждение данного вопроса должно вестись с привлечением экспертов, представителей власти и рядовых граждан.